Папа утверждает устав францисканского ордена.

...Папа больше не сомневался в святости Франциска и понял замысел Божий. Но не чрезмерна ли проповедуемая им бедность? Он снова призвал Франциска и выразил ему свои опасения, разделяемые некоторыми кардиналами. Франциск в ответ вдохновенно и рыцарственно воспел госпожу Бедность, восхваляя её как прекраснейшую даму, завоевавшую сердце Небесного Царя, в Чьём облике запечатлелось благородство Отца. Неужто такой Отец не позаботится о Своих возлюбленных детях? Папа был тронут. Его опасения рассеялись. Ступай с Богом, — сказал он, — и проповедуй с сотоварищами покаяние, как Он вам внушит. Когда возрастёте числом, сообщите, мы дадим вам новые дозволения и возложим на вас новые поручения...

Утверждение устава францисканского ордена, притом что качество исполнения фигур оставляет желать лучшего, отличается - наряду с Проповедью перед папой Гонорием - наиболее органичной и целостной организацией живописного пространства среди всех фресок Верхней церкви. В этих композициях в совершенстве соблюдено единство центральной точки зрения, и они представляют собой два образцовых примера свойственной Джотто трактовки пространства в форме открытой спереди кубической коробки. Кажется, что внимание художника было сосредоточено на верхних частях композиции, разделанных в первой фреске серией сильно выступающих арочек на массивных крепких консолях, во второй - крестовыми сводами, впервые в итальянской живописи переданными в перспективе. Следует отметить также расположение коленопреклоненных монахов позади Святого Франциска рядами, уходящими в глубину.